各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）：

根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定和電線電纜專項整治工作部署，2017年，質(zhì)檢總局組織對電線電纜產(chǎn)品開展了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查（以下簡稱專項抽查）。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

一、基本情況

本次專項抽查從全國7000多家電線電纜生產(chǎn)企業(yè)中隨機抽取了1400家企業(yè)，覆蓋全國28個省（自治區(qū)、直轄市），實際抽到902家企業(yè)生產(chǎn)的902批次產(chǎn)品。通過2017年開展的電線電纜專項整治，嚴(yán)厲打擊了質(zhì)量違法行為，擠壓了不法企業(yè)生存空間，因此，抽查中有272家企業(yè)因倒閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、營業(yè)執(zhí)照注銷、停產(chǎn)等原因未抽到樣。另外，有226家企業(yè)因所生產(chǎn)產(chǎn)品用于出口、不滿足抽樣基數(shù)、沒有近期生產(chǎn)的庫存產(chǎn)品、地址變更或搬遷等原因未抽到樣。本次專項抽查的檢驗項目包括結(jié)構(gòu)尺寸、電性能、機械物理性能、成品電纜性能、阻燃耐火性能等5個方面的28個項目。經(jīng)檢驗，有783家企業(yè)的783批次產(chǎn)品合格，產(chǎn)品抽查合格率為87.0%；117家企業(yè)生產(chǎn)的117批次產(chǎn)品不合格，不合格產(chǎn)品檢出率為13.0%；另有2家企業(yè)的2個批次的產(chǎn)品正在進(jìn)一步處理中。

按企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分，抽查的大、中、小微型企業(yè)分別占抽查企業(yè)總數(shù)的11.1%、53.1%、35.8%，產(chǎn)品抽查合格率分別為91.0%、86.0%、87.3%。

按照抽查的產(chǎn)品類型劃分，抽查了阻燃（耐火）電纜102批次、交聯(lián)電纜366批次，普通電纜432批次，產(chǎn)品抽查合格率分別為76.5%、81.1%和94.4%。

二、主要特點

一是加大抽查覆蓋面。本次專項抽查覆蓋了全國28個省（區(qū)、市）企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，批次數(shù)比2016年季度抽查增加3倍。本次專項抽查還增加了抽查產(chǎn)品覆蓋范圍，抽查產(chǎn)品包括阻燃（耐火）電纜、交聯(lián)電纜及普通電纜3大類。其中，抽查了阻燃（耐火）電纜102批次，占抽查總批次數(shù)的11.3%；交聯(lián)電纜366批次，占抽查總批次數(shù)的40.7%；普通電纜432批次，占抽查總批次數(shù)的48.0%。

二是加大跟蹤抽查力度。本次專項抽查對2016年電線電纜全國聯(lián)動監(jiān)督抽查及季度抽查不合格的88家生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了跟蹤，實際抽到60家。

三是突出抽查集中產(chǎn)區(qū)。本次專項抽查重點抽查了安徽、江蘇、河北、浙江和廣東等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)品，累計抽查555批次，抽查批次數(shù)占抽查總數(shù)的61.7%。

三、抽查結(jié)果分析

（一）產(chǎn)品質(zhì)量情況分析。

本次專項抽查重點檢測了電線電纜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尺寸、電性能、機械物理性能、成品電纜性能、阻燃耐火性能5個方面的絕緣平均厚度、絕緣zui薄處厚度、護(hù)套厚度、導(dǎo)體電阻、絕緣老化前抗張強度、絕緣老化前斷裂伸長率、絕緣老化后抗張強度、絕緣老化前后抗張強度變化率、絕緣老化后斷裂伸長率、絕緣老化前后斷裂伸長率變化率、空氣彈老化后抗張強度-中間值、空氣彈老化前后抗張強度變化率、空氣彈老化后斷裂伸長率-中間值、空氣彈老化前后斷裂伸長率變化率、護(hù)套老化前抗張強度、護(hù)套老化前斷裂伸長率、護(hù)套老化后抗張強度、護(hù)套老化前后抗張強度變化率、護(hù)套老化后斷裂伸長率、護(hù)套老化前后斷裂伸長率變化率、絕緣收縮、絕緣熱延伸、護(hù)套熱延伸、絕緣熱失重試驗、護(hù)套熱失重試驗、曲撓試驗、電纜成束燃燒試驗、電纜耐火性能等28個項目。

經(jīng)檢驗，不合格產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題為阻燃耐火性能、機械物理性能、電性能3個方面，主要包括電纜成束燃燒試驗、電纜耐火性能、絕緣收縮、護(hù)套熱失重試驗、導(dǎo)體電阻等項目不合格。

一是阻燃耐火性能方面的項目不合格。檢測了12批次耐火產(chǎn)品的耐火性能，其中有2批次不合格，項目合格率為83.3%，不合格原因主要是使用了不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電纜耐火云母帶的材料及繞包加工工藝不到位；檢測了91批次阻燃產(chǎn)品的成束燃燒試驗，其中有11批次不合格，項目合格率為87.9%，不合格原因是產(chǎn)品的護(hù)套或絕緣材料達(dá)不到相應(yīng)的阻燃要求。

二是機械物理性能方面的項目不合格。檢測了387批次產(chǎn)品的絕緣收縮項目，其中46批次不合格，項目合格率為88.1%，不合格原因主要包括使用的交聯(lián)絕緣材料不符合要求或交聯(lián)生產(chǎn)工藝控制不到位；檢測了521批次產(chǎn)品的護(hù)套熱失重項目，其中34批次不合格，項目合格率為93.5%，不合格原因主要是電纜的護(hù)套原材料材質(zhì)不符合要求。

三是電性能方面的項目不合格。900批次產(chǎn)品均進(jìn)行了導(dǎo)體電阻試驗，有4個批次不合格，項目合格率為99.6%，不合格原因主要是使用的導(dǎo)體束絞加工工藝控制不到位。

（二）跟蹤抽查情況分析。

對2016年電線電纜全國聯(lián)動監(jiān)督抽查及季度抽查不合格的企業(yè)跟蹤抽查，有54家企業(yè)抽查合格，6家企業(yè)產(chǎn)品連續(xù)兩年抽查不合格。

四、工作要求

針對本次專項抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，各省（區(qū)、市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）要按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，充分貫徹關(guān)于在全國開展電線電纜產(chǎn)品專項整治的要求，認(rèn)真做好后處理工作：

（一）對于本次專項抽查中產(chǎn)品質(zhì)量不合格的生產(chǎn)企業(yè)，要依法開展后處理工作。對連續(xù)兩次抽查不合格產(chǎn)品企業(yè)，要依法嚴(yán)肅進(jìn)行處理，有關(guān)省（區(qū)、市）局要逐一落實對這些企業(yè)的后續(xù)整改工作，提高監(jiān)督抽查后處理的有效性。

（二）針對阻燃及耐火電纜抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)依法責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

（三）針對阻燃及耐火電纜因原材料問題在耐火性能、成束燃燒試驗出現(xiàn)的不合格，相關(guān)省（區(qū)、市）局要督促企業(yè)使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的原材料。

（四）針對交聯(lián)電纜等產(chǎn)品因生產(chǎn)工藝在絕緣收縮、導(dǎo)體電阻試驗等項目出現(xiàn)的不合格，相關(guān)省（區(qū)、市）局要要督促企業(yè)加強工藝過程控制的要求。

（五）針對本次未抽到樣的企業(yè)，有關(guān)的省（區(qū)、市）局應(yīng)按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強對2017年電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查未抽到樣生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查的通知》(質(zhì)檢辦監(jiān)函〔2017〕1341號)的要求，逐一核查情況是否屬實，建立未抽到樣生產(chǎn)企業(yè)臺賬，逐一檢查、逐一銷賬，并加大監(jiān)督檢查力度，只要發(fā)現(xiàn)有標(biāo)稱合格待銷產(chǎn)品的，就要立即進(jìn)行監(jiān)督抽查，做到隨時生產(chǎn)隨時抽樣，檢驗一批就向社會公布一批結(jié)果，確保專項抽查工作不留死角。

                                   2018/02